同志们： 今天，我们在这里举行上海市中医医院深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是对开展深入学习实践科学发展观活动进行部署。上海申康医院发展中心党委非常关心市中医医院的学习实践活动，申康中心指导检查组领导今天到会，并将进行全程指导，让我们用热烈掌声，对申康领导的指导、帮助表示衷心的感谢。今天，我们也邀请了各方面的群众代表参加此次动员大会，衷心感谢你们的参与，欢迎你们对我们的工作进行监督评议、提出宝贵意见。 目前，第一批学习实践活动已经顺利结束，取得了明显成效，为第二批开展深入学习实践科学发展观活动提供了宝贵经验。实践证明，开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求。 为搞好此次活动，结合我院实际情况，下面我讲三个方面的问题。 一、统一思想，提高认识，深刻领会开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性 首先，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求。去年下半年以来，由于受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国经济运行困难增加，因经济困难引发的不稳定因素增多。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，是对我们党执政能力的考验。在这种形势下，扎实开展学习实践活动，更为迫切，更为必要。 其次，开展深入学习实践科学发展观活动也是改进和解决我国目前公立医院发展中一些突出矛盾和问题的需要。例如公立医院公益性弱化，群众对“看病难、看病贵”问题反映强烈，医患关系不和谐，医疗服务质量有待进一步提高，医疗资源浪费等，许多问题需要通过学习实践活动去改进和解决。中医医院作为申康党委系统参加第二批学习实践活动的单位，作为上海市三级甲等综合性中医医院，在推动医疗卫生事业科学发展、推动中医药传承创新等方面发挥着重要作用，在培养人才、科技创新、服务群众、维护稳定等方面承担着重要责任。今几年来，医院在医、教、研、精神文明建设中总体呈现出蓬勃发展的良好态势，但与此同时，在快速发展中也面临一些困难，存在一些突出的问题。如何更好地体现“厚德、博学、传承、创新”的院训，如何体现“服务百分百，医患零距离”的服务理念，如何更好地发扬中医特色，打造核心竞争力还有许多工作要做。要进一步完善医院管理制度和服务流程，强化并完善规划管理、预算管理、绩效管理；要进一步开发医院发展潜力和新的增长点，完善公共服务职能，如开展日间手术，建设康复和特需服务等；要进一步合理配置医疗资源，包括人力资源，更好地满足医院发展和病人的需求。 因此，广大党员干部，要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极投入到活动中来。通过深入开展学习实践活动，引导广大党员、干部切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照科学发展观的要求，总结过去、规划未来，解决突出问题、完善体制机制，有力推动医院的新一轮发展。要引导广大党员、干部结合我院实际，坚定信心、振奋精神、迎难而上、团结进取，以科学发展观为指导，以扎实的工作作风全面提升医院医、教、研、精神文明建设的能力；以党的理论创新成果为指导，进一步健全医院管理、学科建设和干部队伍建设的长效机制，为全面完成医院“十一五”规划，打造医院核心竞争力作出应有贡献。 二、严格步骤，突出重点，确保实践活动顺利推进 开展深入学习实践科学发展观活动，要根据申康党委的统一部署，切实把握好学习实践活动的指导思想、目的要求和主要原则，认真落实各阶段的要求。 （一） 准确把握学习实践活动的总体要求 要正确把握学习实践活动的指导思想，即高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是要着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。 要正确把握学习实践活动的主要原则，就是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。这里尤其要强调突出实践特色，胡锦涛同志指出，实现科学发展，必然要求我们以解放思想为先导、以改革创新为动力，在新的思想高度上形成深化改革开放的共识、找到解决问题的突破口，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上都来一个深刻转变。因此，在医院党委会上，全体党委委员形成共识，要深入贯彻落实科学发展观，用改革创新精神推进医院各项工作。要通过学习实践活动增强责任感和使命感，以奋发有为的精神状态做好医院工作。在整个学习实践活动的过程中，在各个环节和各项活动中，都要聚焦“传承创新，坚持特色”这样一个实践载体。 （二）切实抓好各阶段各环节工作 市中医医院学习实践活动从2009年3月开始，2009年8月基本完成。分三个阶段，每个阶段分别制定具体实施办法，确保学习实践活动扎实有序推进。 学习调研阶段从3月中旬至4月下旬，主要是提高认识、统一思想、形成共识，是整个学习实践活动的基础。要精心组织学习培训，要分层分类，要有针对性，要努力创新学习形式，引导党员干部联系实际学、带着问题学，努力增强学习效果，领导干部要带头加强学习；要深入进行调查研究，要围绕制约和影响科学发展的主要问题、迫切需要解决的问题展开，要通过调查研究，找准影响科学发展的突出问题；要围绕科学发展进行解放思想讨论，加深对科学发展的理解，更新观念，转变思路有力推动医院发展。 分析检查阶段从5月上旬至6月中旬。主要是分析问题、查找原因、开展评议，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。 要精心组织领导班子专题民主生活会，在前一阶段学习、调研的基础上，分析问题、查找原因、开展批评与自我批评。查找问题要从实际出发，不求面面俱到。重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，比以往的民主生活会要求更高；要形成高质量的领导班子分析检查报告，系统全面梳理存在问题，实事求是分析主客观原因，特别是主观原因。要突出分析和检查两个部分，认真对分析检查报告的群众评议。尊重党员群众的评议意见，群众评议的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。 整改落实阶段从6月下旬至8月中旬，主要是制定措施、健全机制、整改落实，是进一步贯彻落实科学发展观的关键。俞正声书记指出，整改措施要突出针对性、可操作性，医院要与如何更好地为群众服务相结合，拟定实实在在的对策办法。为此，一是要制定切合实际的整改落实方案，要以分析检查报告为依据，注重可操作性和可评价性。要根据轻重缓急和难易程度，既要有长远安排，又要有阶段性目标。二是解决突出问题要以整改落实方案为依据，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是要解决医院改革发展进程中存在的主要矛盾和群众反映强烈的问题，尤其是涉及群众切身利益的突出问题。要坚持实事求是，量力而行，尽力而为，切忌搞形式主义走过场。三是要着力完善机制和制度，对现有的制度规定进行系统的清理，该完善的要完善，该变革的要变革。 学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评，时间安排在8月下旬。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好整改落实。 三、结合实际，精心组织，努力取得实际效果 为确保学习实践活动取得实效，医院要精心组织，做到以下几点： （一）加强领导，落实责任。医院成立上海市中医医院深入学习实践科学发展观活动领导小组，在申康党委学习实践科学发展观领导小组领导下，承担领导本单位学习实践活动的责任。成立深入学习实践科学发展观活动工作办公室，负责日常工作。办公室下设协调联络组和信息宣传组，承担活动的具体工作。 建立第一责任人制度。院学习实践活动领导小组组长为活动第一责任人，组织研究活动的重大事项。其他领导同志根据各自分工和所联系支部，具体负责。各党支部书记为本支部学习实践活动第一责任人，支部委员是具体责任人。 建立院领导干部联系党支部和联络员制度。院班子成员根据分工，切实加强对所联系党支部学习实践活动的指导和督促。协调联络组成员分别担任联络员，要主动加强与所联络党支部的联系沟通，发挥桥梁作用。 建立学习实践活动工作会议制度。院学习实践活动领导小组每阶段召开工作会议，研究学习实践活动各阶段工作方案和重要事项。学习实践活动办公室每周召开工作例会，具体落实各项工作任务。定期召开党支部书记工作例会，及时沟通汇总各党支部活动信息，总结工作经验。 建立信息报送制度。院学习实践活动办公室将编制医院《深入学习实践科学发展观活动简报》，做到上情下达、下情上传。各党支部确定一名信息员，负责及时报送本支部活动信息。 院领导班子切实加强对教育活动的组织领导。班子成员和医院中层干部要带头参加活动，坚持高标准、严要求，充分发挥表率作用。党支部和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以积极的姿态投入教育实践，精心组织、认真参加各个环节的活动，确保各项要求的落实。 活动结束后，要按照档案管理的有关要求，切实做好材料的整理归档工作。同时，将我院制定的具体实施方案和领导小组组建情况报上级学习实践活动领导小组备案，学习实践活动的有关情况及时向上级学习实践活动领导小组报告。 （二）领导带头，真抓实干。领导干部要按照俞正声书记提出的“十个带头”的要求，率先垂范。要认真学习中央精神，始终把握正确方向，牢牢掌握工作主动权，克服厌烦情绪、克服“炒冷饭”认识、克服“与自己无关”思想、克服“两张皮现象”。要注重实践，促进发展，坚定科学发展理念，提高科学发展水平，建立科学发展机制，把着力点放在研究新情况、解决新问题、求得新发展上。要紧密结合我院实际情况，紧密结合各部门实际工作，找准切入点，牢牢抓住关键环节，防止搞空对空，走过场。 （三）依靠群众，发扬民主。要坚持开放性，接受广大群众代表参与和测评。践行科学发展观要坚持走群众路线，把依靠群众，发扬民主贯穿学习实践活动始终。我院实施方案中以多种形式，广泛听取群众意见，凝聚群众的智慧和力量，接受群众的测评。要突出“问计于民、问政于民、问需于民、问责于己”。每个阶段都要请群众代表参与、让群众知情，请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意，最大限度地凝心聚力，使学习实践活动取得实实在在的效果。 （四）突出特色，探索创新。组织实施好学习实践活动，重点要抓好及早动员部署，深入开展调研，认真查改问题，强化问题整改等四个环节，坚持统筹兼顾，用干部受教育、发展上水平、群众得实惠来检验学习实践活动；要根据我院已有的特色和优势，设计各具特色的主题实践活动，大胆创新富有实效的工作方法。特别要发挥好党支部、职工代表、离退休老党员和基层群众代表的作用，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有新意。使学习实践活动既紧扣市教卫党委的要求，又具有我院特点和行业特色。 这次学习实践活动，时间紧，要求高，任务重，上级党委都寄予厚望，群众充满期待。我们一定要站在讲政治、讲党性的高度，扎实有效地开展这次学习实践活动。 同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对我们领导班子和全体党员干部的一次深刻思想教育和考验，也是对我们领导班子和全体党员干部扎实推进医院工作再上新台阶的一次有力促进。希望医院广大党员干部，特别是领导干部，要率先垂范，要履行双重职责，在抓好自身学习的同时，切实抓好本部门、分管部门以及所联系党支部的学习实践活动，形成“以点带面、点面结合、上下共进”的格局，真正借助深入学习实践科学发展观活动，扎扎实实地推进我院医、教、研、精神文明建设的全面发展，为把我院建设成代表上海水平的精品中医医院而作出应有贡献！